“北京城外,都还有许多田地荒芜着,除了京津两城,和两城间的运河两岸现在恢复了些热闹,有了人烟,其它许多地方现在都还空荡荡的,京畿之地,怎能如此呢,必须移民以充实京畿。”
武英殿上,朱以海直接提出了移民计划,以恢复京畿地区,甚至是燕晋辽因战争而导致的无人现状。
据说明朝人口顶峰是在万历末,有说达一亿多人口有说达到两亿,不过官方明实录所载人口峰值七千余万,但后世普遍认为实际过亿。人口峰值基本上就是在万历末和天启年间。
基本上推测都是在一亿多到接近两亿间,甚至在清入关占领全国后的谷底人口,都还有一亿两千万左右。
同时代的欧洲拥有两三万人口便能称为大城市,而在明朝两三万人口的只能算一般城市,而且晚明时城市人口比重较高,城市化率能达到百分之八,晚明的城市人口就有一千五百多万。
之所以出现官载人口数据较低,主要还是在于明代税役制度下,让百姓做逃户,直接投献寄名士绅豪强,另外有许多人口也不在朝廷的统计上,种种原因就导致实际人口远低于官方。
后来鞑子搞摊丁入亩永不加赋,人口大爆发,其实也不完全是大爆发,而是因为摊丁入亩后,相当于取消了人头税,百姓无须再隐瞒户口人丁,也不需要再寄名投充到士绅名下,大量的隐户登记入籍,并且没有了人头税的压力后,穷人百姓也放开了生育。
这方面朱以海是深有感触的,他在浙东起兵后,便立马开始推行推丁入亩、官绅一体纳粮等新政,取消了原来繁杂沉重的各种役,统一折为丁银,衙门出银雇人代役,而丁银摊入田亩,实际由地主们承担,工商也承担部份,使百姓从明末沉重的税赋和劳役中解脱出来。
加之打击寄名投充,罢撤军户、匠户皆归为民籍,使的各地户籍人口数量都大涨了许多。
“朕拟,所有在京官员、所有驻京将士,都应当把家眷迁移来京畿落户,朝廷按官员品级,将士阶衔,直接分授他们田土安置,
另外所有授爵的勋臣,五品以上实职官员,在外任职者,也当将家眷迁移落户京畿。”
皇帝的这话说出来,参与此次武英殿廷议的大臣们,倒是没太大反应,因为这本就在预料之中的事,之前太子代天子北巡,针对京畿空虚这事,堵胤锡等也开始在商议对策,移民是必然之事。
如何移,也不是什么难猜的事。
当年明太祖北伐,一路北上,打下大都后,也对山东河北等地进行了数次移民,后来朱棣靖难成功后再迁都北京,同样又对北京进行了数次大移民。
他们的移民,就是官吏豪强大户商贾,甚至军民流民等都迁。
京官勋臣将领,还有驻京的士兵等迁移家眷
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